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      叶城县县政县情概况
    [专员:佚名  来源:本站原创  点击:   更新:2006-3-28  录入:song
    政区地理位置
        叶城县位于自治区西南边境,距首府乌鲁木齐市1513公里,在提孜那甫河、乌鲁克吾斯塘河及柯克亚吾斯塘河的冲积扇上,地处东经76°08′—78°31′,北纬35°28′—38°34′之间。西邻泽普、莎车、塔什库尔干等县,北接开阔的平原,和麦盖提县相接,紧连塔克拉玛干大沙漠,叶尔羌河上游,东部与和田地区皮山县相连,南靠喀喇昆仑山和昆仑山脉,同巴基斯坦、印度相邻,与克什米尔交界。地形南高北低,南北长326公里,东西最宽处120公里,呈新月形。

    政区沿革
        叶城县距今约有2181年的历史。自西汉初年(公元前1777年前后),县境南部有西夜国、子合国;北魏时并属疏勒,隋朝称朱俱波国,唐朝为碛南州。清光绪十一年(公元1885年),叶城建县,归喀什噶尔道莎车直隶州管辖。中华人民共和国成立,叶城县归莎车专区管辖,1956年6月,撤莎车专区,叶城县归喀什专区管辖,一直沿袭至今。

    政区划分
        现全县辖3个镇、17个乡、5个农、林牧场,共有313个行政村(其中包括13个社区),1252个生产队。 

    政区人口面积
        到2003年底,全县总人口373492人,其中少数民族为349530人,农村人口307312人;非农业人口66180人,占总人口的17.72%。现有国土面积3万平方公里。

    政区自然特征
        叶城县位于喀拉昆仑山北麓,塔里木盆地西南缘,地处提孜那甫河、乌鲁克吾斯塘河及柯克亚吾斯塘河的冲积扇上,山地占76.39%,耕地面积4.73万 公顷。属温带大陆性干旱气候,北部平原年平均气温11.3℃,年平均降水量54毫米,平均年无霜期228天。

    政区资源特点
        农副土特产丰富,主要有核桃、石榴、黑叶杏,是南疆著名的瓜果之地,有中国核桃之乡的美誉。水利资源丰富,境内地表水年径流量9亿立方米,地下水动储量1.4亿立方米。县境南部蕴藏有金、银、铜、铁、玉石、大理石、煤、石油、天然气等。森林面积4.55万公顷,森林覆盖率0.74%。珍惜野生动物有黄羊、熊、牦牛、雪鸡、天鹅等。药用植物有大叶秦艽、甘草、党参、金银花等237种,极具开发价值。

    人民生活
        2003年,全县完成 国内生产总值83364万元,工农业生产总值118937.5万元。其中工业总产值9716.1万元,农林牧渔业总产值109221.4 万元。城市居民人均可支配收入1520元 ,职工年均货币工资12858 元,农村居民人均纯收入1427元。

    工 业
        全县有工业企业35家,固定资产原值0.277亿元,年产值在500万元以上的企业有6家。

    农 业
        到2003年底,全县有耕地面积71.07万亩,人均耕地面积1.9亩。粮食总产量21.7193万吨,设施农业面积达1.63万亩,各类温室大棚14821座。建成设施农业蔬菜生产基地和40万亩核桃、15万亩杏、8万亩石榴三大果品生产基地。

    财税金融
        全县完成地方财政收入4282万元,各项税收2946万元;金融机构齐备,可办理国内外一切资金往来业务,2003年末,各项存款余额88042万元。

    商贸投资
        现有各类商业经营网点2282个,从业人员3169人,实现社会消费品零售总额18910万元,完成第三产业增加值21183万元。
        2003年,吸收招商引资签约1.43亿元,合同总额8917万元,到位资金7130万元。

    非公有制经济
        到2003年底,非公有制经济注册4757家,固定资产0.5905亿元,完成产值1058万元。

    交通通讯
        境内交通便捷,路网纵横交错,315、219国道贯穿全境,全县共有公路2243公里,每百平方公里有公路7.96公里。全县程控电话装机14021门,全部实现电话程控化。移动用户达到15500 户,城乡电话普及率达到每百人7.9部。

    城乡建设
        城市建设步伐不断加快,完成旧城改造4.2平方公里,新建城区5.4平方公里。

    水利电力
        水资源丰富,有水库10座,提孜那甫河、乌鲁克吾斯塘河及柯克亚吾斯塘河流经全境。有小水电站2座,年发电量 5100万千瓦时。城乡电网密布,能满足生产生活需要。

    文化教育
        现有文化馆1个,公共图书馆1个,档案馆1个。有县级电视台1座。
        现有职业中学1所,在校学生233人(民族);普通中学27所,在校学生30450人(民族26857人);小学147所,在校学生72078人(民族67990人);幼儿园2所,在校学生440人(民族180人);各类教师3986人(民族3620人);当年教育基建投资额464万元。2003年高考录取188人,录取率达48.8%。

    卫生
        有卫生机构32个,拥有专业卫生技术人员598人(民族474人),拥有病床476张。平均每万人拥有病床12.86张,每万人拥有医生16.16人。

    科技普及
        2003年全县拥有各类专业技术人员5266人,其中中级以上专业技术职务人员856人。

    环境绿化
        排污基本达到了国家的标准,没有大气、水质污染。城乡绿化成效显著,城区绿化面积81万平方米,占城市面积20%,自国家实行退耕还林以来,实现退耕还林面积8.1万亩。

    保障保险
        县乡有社会福利院17所,收养孤寡老人63人。有孤儿院1所,收养孤儿65人。集体社会福利厂1家,固定资产97.8万元,年产值4.9万元 ,职工总数42人。 
        保险业务有人寿险、财产险62种,承保金额8.22亿元,综合赔付率为73.01%。   

    特色产业
        水果、天然气、矿产资源丰富,特色产业有核桃、金银花、牦牛肉加工业,密尔岱玉石开发、“叶驼”牌系列醺醋、饺子醋、纯酿醋酿造产业。

    人文自然景观
        有零公里烈士陵园、泰剑立陵墓、宗朗麻扎、坡龙森林公园、布特翁库尔佛窟、锡衣提牙可汗城遗址及果萨斯风景区。

    特色种植渐成气候

        该县在确保粮食安全的前提下,依托水土和光热资源,突出特色种植,大力推广多熟制,优化品种,促进质量优质化,实现了一年多熟、一水多用、一地多收,提高单位土地产出率,形成了全疆闻名的铁提大葱、巴仁红薯、依力克其皮亚孜、园艺场的水果等极具市场竞争力的农产品,尤其是该县瞄准市场行情,向绿色无公害方向发展,强劲推动设施农业创品牌,以品牌闯市场,做大做强设施农业,使之成为农村经济又一支柱产业。

    畜牧养殖显山露水

        叶城县在推进农业特色产业化进程的同时,下大力气做大做强畜牧业。该县以发展现代畜牧业的理念,按照科学化、规模化、优良化、效益化的要求,紧紧抓住“两大一小一特”战略,从狠抓科学饲养入手,着眼长远抓大畜、大户,立足自繁自育,以西门塔尔牛、多浪羊、小尾寒羊等优良品种养殖基地为重点,突出优良品种培育,不断扩张良种畜养殖规模,加快畜牧结构优化,走小群体、大规模、千家万户增总量的发展路子。坚持突出特色养殖,充分发挥家禽孵化中心的作用,全力做大“一小”,做优特色养殖,促进低成本、高效益的短、平、快家禽养殖实现滚动式发展目标,确保畜牧业在人均收入中稳步增长。

    林果产业开始唱主角

        该县咬定核桃、杏子、石榴三大经济林基地不动摇,扶优做特林果业。坚定不移地以突出科学管护为重点,强化“改造、统一、提升、增效”方针,全力抓好嫁接改造、整型修剪、水肥投入、病虫防治,促使林果业尽快形成丰产树势,缩短挂果周期。
    目前,该县已经形成了以萨依巴格乡为中心的40万亩核桃、乌夏巴什镇为中心的20万亩杏子、伯西热克乡为中心的10万亩石榴产业群,切实让老百姓依靠林果业发家致富奔小康。


    农村二、三产业稳步推进,多渠道转移农村富余劳动力是该县经济快速发展的一个新亮点

        坚持从转变农民观念入手,采取政策、经济、示范、引导等综合手段,切实加强农民的技能培训,充分调动农民向农村二、三产业转移和参与劳务输出的积极性,把简单的输出劳动型转移到智能型、技术型、资本型等多元化劳务输出上来,形成能人带头、大户承包、干部服务,全面转移农村富余劳动力的格局。
        同时,大力扶持农民发展地毯加工、苇席编织、铁器制作、木制品加工、民族刺绣和民族手工艺品等农村二、三产业,引导农牧民组建农村建筑队参与抗震安居工程,确保今年有5万人次参与农村二、三产业和劳务输出。目前,该县又传回喜讯,赴兵团拾花的7500多名农民工,人均收入达到1300多元。

    非公有制经济不断壮大,多种经济发展不再是空白

        叶城把搭建平台,优化服务,加快发展第三产业作为增加就业岗位、营造旺盛人气、建设商贸城市的重要手段。
        该县紧紧围绕第一、二产业,按照“商贸活县”的发展战略,以改善城市软硬环境为着力点,提高城乡居民消费水平为目标,依托新世纪农贸交易市场、瑞祥物流配送中心、新陆商厦、百汇商贸城、肖塔渠小商品批发市场等有形市场,形成以建筑建材、农副产品营销、交通运输、特色饮食、休闲娱乐、市政环保、旅游开发、文化教育、医疗卫生、社区家政服务等为主的第三产业,推动现代物流业和服务业发展。
        同时,鼓励非公有资本进入社会建设领域,吸引民间资金,发展民营经济,把发展第三产业与农业产业结构调整和发展乡镇企业结合起来,扩大范围,提升档次,积极培育市场主体,健全市场体系,有效激活人流、物流、信息流和资金流,拓宽了就业渠道,填补了多种经济发展的空白,推动第三产业形成强劲发展态势。

    栽梧桐、引凤凰,固定资产投资进展顺利,环境设施明显改善

        只有良好的生产生活环境和投资创业的软硬环境,栽下“梧桐”,改善环境,才能真正吸引八方宾朋到叶城来观光旅游、投资开发。这是叶城党政领导和各族群众的共识。近年来,通过争取项目等多种形式,狠抓固定资产投资建设,不断改善人民群众的生活条件。今年把加大基础设施投资作为实现经济跨跃式发展的关键环节和基础条件,以投资基础设施建设拉动经济快速增长。建筑业实现增加值561万元,同比增长40.04%。塔河流域综合治理建设项目、农村水利基础设施建设项目、乡村道路建设项目、中小学危房改造项目、抗震安居工程、城市基础设施建设项目和卫生、文化等一批重点工程进展顺利,使环境得到了较大程度的改善。这些项目的建成将极大地满足人们日益增长的物质文化和精神文化需求。

        近年来,该县积极转变工业发展观念,发挥地处两区三地的交通优势和资源优势,使叶城县具有陆地向西对外开放的地缘优势,成为西藏阿里农业区、和田农业区,以及喀什地区等物资流通、农牧产品的重要集散地和交通枢纽。叶城县可谓物华天宝,矿产资源十分丰富,蕴藏着大量的石油、天然气、金、铜、铁、玉石、大理石、石英石、花岗石、滑石、石墨、煤炭等矿产资源。经初步勘探,石油储量确定含油面积24平方公里,凝析油3000万吨,天然气313亿立方米。随着加快推进新型工业化建设步伐,叶城县“深居闺中人未识”的石油、石化、矿产等受到了越来越多投资商的关注和涉足,成为了有识之士淘金的理想乐园。叶城县水土条件优越,光热资源丰富,适宜种植棉花、小麦、玉米、绿豆及瓜果、蔬菜等农作物。气候适宜各类果树生长,尤以大籽甜石榴、薄皮核桃、黑叶杏、黄肉桃、棋盘梨等享誉区内外,果品香甜可口,品质上乘。
        目前已形成了乌夏巴什镇为中心的黑叶杏产业带、伯西热克乡为中心的大籽石榴产业带和沙依瓦克乡为中心的薄皮核桃产业带。资源优势具特色。面对资源优势和良好的发展机遇,该县以加快零公里经济开发区建设为载体,充分挖掘企业内部潜力,加快传统企业技术革新,重点扶持企业更新科技装备,落实生产任务,尽快达产,带动优势资源转换,形成新的经济增长点。
        所有的这一切不仅吸引了众多的国内客商来投资,而且赢得了世界各国的客商前来投资发展。巴基斯坦吉尔吉特客商乌拉姆·穆尔塔扎今年已经从叶城外运优质木格纳葡萄300吨、苹果200吨。

        11月11日,美国国际商会主席、美国第一国际投资集团公司董事长刘树声,美国德克萨斯洲畜牧部部长、弗斯特牧业有限公司中国部董事长赵喜纯一行13人,来叶城县考察畜牧开发投资有关事宜,共商在叶城与新疆棉花集团叶城分公司合资兴建弗斯特牧业有限公司。该项目总投资8900万美元,整体项目分三期完成,共建五个一体化生产基地。进行牛肉的加工和出口,一旦达到投资的养殖规模,可年生产、加工优质安格斯肉牛20万头,将带动叶城及其周边县畜牧业的大发展。项目建成后,可以解决3000个就业岗位,年产值可以达到30亿元人民币,实现税收4亿元。
        目前,该县还依托以下五个项目可在年底新增工业产值2874万元,新增工业增加值635万元。一是峰海棉纺织今年可新增产值400万元,实现增加值80万元;二是轻工联社玉石雕刻厂在投产后,可完成工业总产值200万元,实现增加值50万元;三是苯板厂今年可完成工业总产值120万元,实现增加值25万元;四是土耳其丝毯厂今年可生产600条,完成工业产值144万元,实现增加值30万元;五是新建的装机容量为5000千瓦的博胜燃气发电有限公司已进入试机运行阶段,可新增产值120万元,实现增加值30万元。


        近年来,叶城县扩大开放,全方位招商,积极培育新的经济增长点。始终把招商引资作为“一号工程”,该县提出“只要客商来、手续我来办”的承诺,努力营造大招商、大发展氛围,建立健全领导责任制,层层分解目标,主动出击,内外并举,狠抓招商引资工作责任制落实。同时,积极搭建招商引资平台,实现大招商、大发展的目标。
    截止10月底,该县已签约并实施的招商引资项目29个,引资总额2.074亿元,资金到位1.262亿元,投资1500万元的物资中转站、投资1500万元的天然气发电厂、投资1000万元的商贸交易中心、投资4500万元的兴作矿业开发冶炼、投资4000万元的菱铁矿开发、投资1500万元的铜矿开发、投资500万元的石英矿开发等一批招商引资项目的已开工建设,形成了经济发展的新亮点。
        热情、开放的叶城各族人民用汗水浇灌着这一方热土,已为叶城的经济插上了腾飞的翅膀。愿天下关注叶城发展的朋友们来叶城投资、创业,与叶城38万各族人民共创明天的辉煌。

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